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    廣西壯族自治區食品藥品監督管理局辦公室關于征求食品冷凍庫經營監督管理辦法(征求意見稿)修改意見的函

    2016-04-01

     

    各市、縣(市、區)食品藥品監督管理局,機關各處室、稽查局,駐局監察室,直屬各單位:

            為加強我區食品冷凍庫經營監管,規范食品冷凍庫倉儲經營行為,防范問題冷凍食品流入市場和餐桌,促進食品冷凍庫行業健康發展,根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規要求,結合我區實際,自治區食品藥品監督管理局起草了《廣西壯族自治區食品冷凍庫經營監督管理辦法(征求意見稿)》?,F征求你們意見,請于2016年4月15日前將修改意見傳真至自治區食品藥品監督管理局食品流通監管處,紙質文件隨后寄遞(地址:南寧市青秀區云景路32號)。

    聯系人:梁學文,聯系電話:0771-5776426、15978110008,傳真:0771—5832387。

     

                 

    廣西壯族自治區食品冷凍庫經營監督管理辦法

     

     第一章  總則

    第一條  為加強食品冷凍庫監督管理,規范食品冷凍庫倉儲經營行為,防范問題冷凍食品流入市場和餐桌,根據《中華人民共和國食品安全法》等有關法律、法規要求,結合我區實際,制定本辦法。

    第二條  廣西壯族自治區行政區域內冷凍庫倉儲經營及其監督管理適用本辦法。

    第三條  本辦法所稱食品冷凍庫,是指用各種設備制冷、可人為控制和保持穩定低溫用于食品冷凍和冷藏的設施。

                   

     第二章 食品冷凍庫倉儲規范

    第三條  貯存場所、設備應當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等,不得存放有毒有害物質及個人生活用品。

    第四條  設備布局合理,有相應的消毒、清洗、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等必要的設施或者設備,冷藏、冰凍柜(庫)應定期除霜、清潔和維修,定期校驗溫度(指示)計。

    第五條  不同類別的產品應分庫或分區存放,植物性產品、動物性產品和菌類產品等分類擺放。產品之間保鮮、貯存條件差異較大的或容易交叉污染的不得在同一庫內存放;同一倉庫或存儲區域內存放的不同產品間應有適當物理分隔。庫內產品存儲應遵循先進先出的原則。

    第六條  食品堆碼應整齊,與墻面距離應不小于30cm,與地面距離應不小于10cm,與頂部照明燈具距離應不小于50cm;照明設備應加裝防塵裝置。

    第七條  藏(凍)農產品應在適宜條件下貯存,根據產品特性設定相應的溫濕度參數。

    (一)新鮮的蔬菜、水果應根據產品自身的生理特性選擇適宜的溫濕度和貯存方法。

    (二)生鮮肉、禽應貯存于溫度0~4℃,相對濕度75%~85%的冷藏柜(庫)內。

    (三)冷凍肉、禽、水產品應貯存于溫度-18℃以下,相對濕度大于95%的冷凍柜(庫)內。

    (四)農產品中心溫度應達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食用農產品堆積、擠壓存放。

    (五)使用保鮮劑等添加劑應符合《食品添加劑使用標準》(GB2760食品安全國家標準)的有關要求,并建立使用登記臺賬。

     

    第三章  食品冷凍庫經營者的責任義務

    第八條  提供食品冷凍倉儲服務的經營者,應當履行以下管理責任:

    (一)如實向所在地食品藥品監督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、身份證明和聯系方式。信息有變化的,應及時向所在地食品藥品監督管理部門報告。

    (二)查驗冷凍食品銷售者的主體資質,確保其具備合法的食品經營主體資格,不得為無照經營者提供食品倉儲保管服務。

    (三)檢查冷凍食品銷售者寄儲的食品產地或者來源證明、質量合格證明文件;進口食品應當查驗并留存出入境檢驗檢疫部門出具的衛生證書或入境貨物檢驗檢疫合格證明;不得為不符合安全標準食品或未經檢疫檢驗的牲畜、禽類產品和無合法來源憑證的食品提供倉儲保管服務,保證儲存食品來源合法、可追溯。發現食品經營者有違反食品安全法律法規規定行為的,應當及時制止并報告所在地食品藥品監督管理部門。

    (四)建立食品進出庫臺賬,臺賬登記內容應包括銷售者的名稱或姓名、食品的品名、產地、進出庫時間、數量、生產日期或生產批號、保質期、儲存條件、聯系方式等內容,進出庫臺賬和相關證明材料保存期限不得少于食品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

    (五)食品進入冷凍庫前,冷凍食品銷售者應與倉儲服務提供者簽訂代儲合同,合同應當載明寄儲方合法身份、營業地址、聯系方式、食品儲存方式、委托代儲食品標簽內容等事項,同時要約定雙方權利、義務,明確雙方食品安全責任,簽訂食品安全承諾書。

    (六)定期檢查冷凍食品銷售者的食品質量,對食品臨近保質期或出現過期變質、毀損、交叉污染及其他可能危及食品安全情形的,應及時通知所提供服務的銷售者進行處理。同時,檢查食品容器或外包裝上食品的名稱、生產日期、保質期、生產者、聯系方式等基本信息是否齊全、清晰。及時清理變質、霉爛或者超過保質期的食品。

    (七)建立和完善企業管理制度,配備專職或兼職食品安全管理人員;鼓勵有條件的企業設立食品質量自檢機構,定期組織專業技術人員和管理人員進行技術學習和管理經驗交流,提高行業內從業人員的守法意識和食品安全保障水平。

    (八)建立冷凍食品銷售者檔案,檔案內容主要有資質、證明文件、合同協議等材料,應一戶一檔,分類建檔保存。

    第九條  自有冷凍庫的食品銷售者(含向第三方承租承借冷凍庫的銷售者),應當履行以下管理責任:

    (一)如實向所在地食品藥品監督管理部門報告其名稱、地址和聯系人。信息有變化的,應及時向所在地食品藥品監督管理部門報告。

    (二)嚴格執行進貨查驗和索證索票制度,嚴禁產地或者來源不明、質量不合格食品和票證不齊全的食品入庫。

    (三)建立健全倉儲管理制度和食品進出庫臺賬,臺賬登記內容應包括食品的品名、產地、進出庫時間、數量、生產日期或生產批號、保質期等內容,進出庫臺賬保存期限不得少于食品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

    (四)定期開展庫存食品質量、凍庫衛生狀況、儲藏溫度和食品保質期的檢查,對庫存的食品臨近保質期或出現過期變質、毀損、交叉污染及其他可能危及食品安全情形的,應及時進行退市銷毀處理。

    第十條  食品冷凍庫出租業主,應當履行以下管理責任:

    (一)查驗承租方的資質,確保承租方具備合法的食品生產經營主體資質。不得將冷凍庫出租或轉租給未取得合法證照的食品經營者。

    (二)與承租方簽訂租賃協議,協議應當載明承租人合法身份,營業地址,聯系方式,儲存食品類別等事項,同時要約定雙方權利、義務,明確雙方食品安全責任,簽訂食品安全承諾書。

    (三)發現承租方有違反食品安全法律法規規定行為的,應當及時制止并報告所在地食品藥品監督管理部門。

                 

    第三章  監督管理職責

    第十一條  提供食品冷凍倉儲服務同時又具有食品銷售業務的經營者,食品藥品監督管理部門應當按照食品經營許可審查要求對用作銷售場所的食品冷凍庫進行現場核查,倉儲及管理不規范、食品安全防護設備設施不符合許可條件和要求的,存在食品安全隱患的,不得準予食品經營許可。對已獲得食品經營許可,不能繼續保持獲證條件的,責令限期整改;整改后仍達不到許可條件和食品安全要求的,應立即停止食品銷售業務。

    第十二條 食品藥品監督管理部門應當依法對食品冷凍庫經營實施日常監督管理:

    (一)建立健全食品冷庫經營者信用監管檔案。記錄許可頒發、日常監督檢查、抽樣檢驗、違法行為查處等情況,對有不良信用記錄的食品冷凍庫經營者增加監督檢查頻次,加強整改指導。

    (二)組織開展食品快速檢測和抽樣檢驗工作。把冷凍冷藏食品納入年度食品安全抽樣檢測計劃,開展定期或不定期抽樣檢測,并依據有關規定公布檢驗結果。

    (三)加強食品冷凍庫日常監管,對在檢查中發現未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的冷凍食品,可依據《食品安全法》第一百二十三條的規定查處;發現腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲或者感官性狀異常的冷凍食品,可依據《食品安全法》第一百二十四條的規定查處;發現無標簽的預包裝冷凍食品或者標簽、說明書不符合規定的冷凍食品,可依據《食品安全法》第一百二十五條的規定查處;發現未按規定建立并遵守冷凍食品進貨查驗記錄、銷售記錄制度的,可依據《食品安全法》第一百二十六條的規定查處;發現未按要求貯存冷凍食品的行為,可依據《食品安全法》第一百三十二條的規定查處。

    發現其它違法行為,可依據《食品安全法》等有關法律法規進行查處。

            

     第四章  附則

    第十三條  本辦法由廣西壯族自治區食品藥品監督管理局負責解釋。

    第十四條  本辦法自發布之日起施行。

     
    文檔附件:  
     
       
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