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      首頁>>欽州市食品藥品監督管理局>>辦事指南

    欽州市政務辦事一次性告知(限時辦結)清單——外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準開業登記

    2019-06-29
     

    外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準開業登記

    1

    事項類型

    行政許可

    2

    基本編碼

     

    3

    實施編碼

     

    4

    事項名稱

    主項名稱

    外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準

    子項名稱

    外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準

    辦理項名稱

    外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準開業登記

    5

    權力來源

    法律授權 t 

     法規授權 ¨

    規章授權 ¨ 

     規范性文件規定 ¨

    6

    前置審批

    1

    前置審批事項名稱

    見附件1

    是否可以通過
    共享解決

    ¨

    前置審批實施主體

    否  t

    7

    到現場次數

    1

    8

    實施主體

    欽州市工商行政管理局

    9

    實施主體
    性質

    法定機關t

    授權組織 ¨

    受委托組織 ¨

    事業單位 ¨

    企業 ¨

    社會組織 o

     

     

    10

    承辦機構

    欽州市民服務中心工商局窗口

    11

    聯辦機構

    牽頭單位

    欽州市工商行政管理局

    配合單位

    12

    辦理地點

    欽州市民服務中心工商局窗口

    13

    交通指引

    1.可乘坐K8路公交車到市民服務中心公交車站(終點站)下車;2.可乘坐1路公交車(往東盟商貿城方向)到金海灣吉安路口公交車站下車,步行37米即可到達;3.可乘坐K9路公交車(往大學城方向)到金海灣吉安路口公交車站下車,步行37米即可到達;4.可乘坐3路公交車(往黎合江方向)到金海灣楊帆路口公交站下車,步行756米即可達到;5.可乘坐22路公交車(往大學城方向)至海灣吉安路口公交車站下車,步行37米即可到達。

    14

    辦理時間

        工作日:上午9:00-12:00、下午14:00-17:00

    15

    是否容缺
    受理

    ¨

                否 t

    16

    容缺時限

    17

    容缺補正
    方式

    郵政寄遞 ¨

    電子郵件 ¨

    傳真 ¨

                        其他方式 ¨            

    18

    申請方式

    郵遞申請 ¨

    傳真申請 ¨

    現場申請 t

    網上申請 t

    19

    預約辦理

    可預約  ¨           

               不可預約 t

    20

    預約方式

    電話預約  ¨  

    微信預約 ¨

    網上預約 ¨

    現場預約 ¨ 

    預約電話:

    微信公眾號:

    網址:

    地址:

    21

    辦理形式

    網上辦理 t                                           

               現場辦理 t                    

    22

    咨詢及監督
    電話

    咨詢電話

    0777—2558960

    監督電話

    0777—2558800

    23

    設定依據

    1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號發布,自2004年7月1日起施行)附件第237項(項目名稱:外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準;實施機關:工商總局及其授權的地方工商行政管理部門) 2.《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》(1992年8月15日國家工商行政管理局令第10號公布,2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號修訂,自公布之日起施行)第二條  根據國家有關法律、法規的規定,經國務院及國務院授權的主管機關(以下簡稱審批機關)批準,在中國境內從事生產經營活動的外國企業,應向國家工商行政管理局或其授權的地方工商行政管理局(以下簡稱登記主管機關)申請登記注冊。外國企業經登記主管機關核準登記注冊,領取《中華人民共和國營業執照》(以下簡稱《營業執照》) 后,方可開展生產經營活動。未經審批機關批準和登記主管機關核準登記注冊,外國企業不得在中國境內從事生產經營活動。

    24

    實施對象

    駐在地址在欽州市需向欽州市工商局申請從事生產經營活動核準開業登記的外國(地區)企業。

    25

    實施對象
    性質

    公民 ¨

     法人 t

    其他組織 ¨

    26

    行使層級

    國家級 t

    省級 t

    市級 t

    縣級 ¨

    鄉級 ¨

    27

    權限劃分

    根據《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19號)附件1: 國務院決定取消和下放管理層級的行政審批項目目錄第85項外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準,下放省級工商行政管理部門。 根據《外商投資企業授權登記管理辦法》(2002年12月10日國家工商行政管理總局令第4號公布 根據2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號修訂) 第二條、第三條規定: 第二條 外商投資企業登記管理權的申請、授予、履行及監督檢查工作,適用本辦法。       本辦法所稱的外商投資企業包括中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業。  外國(地區)企業的分支機構和常駐代表機構、在中國境內從事生產經營活動的外國(地區)企業、外商投資企業分支機構,以及其他依照國家規定應當執行外資產業政策的企業,其登記管理權的授予和規范,適用本辦法。 第三條 外商投資企業登記管理工作實行國家工商行政管理總局登記管理和授權地方工商行政管理局登記管理的原則。  國家工商行政管理總局負責全國的外商投資企業登記管理工作,并可以根據本辦法規定的條件授予地方工商行政管理局外商投資企業核準登記管理權。被授權的地方工商行政管理局(以下簡稱被授權局)以自己的名義在被授權范圍內行使對外商投資企業的登記管理職權。 根據《自治區工商局關于調整行政許可事項的通知》(桂工商發〔2017〕26號)的相關規定: 一、按照屬地登記管理的原則,將“外國企業常駐代表機構登記”和“外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準”授權南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市工商局以及東興市市場監管局負責登記管轄。對法律、行政法規或者國務院規定設立須經審批的代表機構和外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動,其地點在南寧市的,可以選擇由自治區工商局登記。

    28

    行使內容

    欽州市工商局負責法律、行政法規或者國務院規定設立須經審批且駐在地址在欽州市的外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準開業登記。

    29

    通辦范圍

    全國通辦 ¨

    跨自治區通辦 ¨

    跨市通辦 ¨

    跨縣通辦 ¨

    不可通辦 t

    30

    辦結時限

    法定辦結
    時限

    20個工作日。

    現承諾辦結
    時限

    3個工作日

    擬承諾辦結
    時限

    3個工作日。

    31

    實施條件

    根據《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》第二條、第三條的規定,需符合下列條件: 1.根據國家有關法律、法規的規定,經國務院及國務院授權的主管機關(以下簡稱審批機關)批準,在中國境內從事生產經營活動的外國企業,應向省級工商行政管理部門(以下簡稱登記主管機關)申請登記注冊。外國企業經登記主管機關核準登記注冊,領取營業執照后,方可開展生產經營活動。未經審批機關批準和登記主管機關核準登記注冊,外國企業不得在中國境內從事生產經營活動。 2.根據國家現行法律、法規的規定,外國企業從事下列生產經營活動應辦理登記注冊:(一)陸上、海洋的石油及其它礦產資源勘探開發;(二)房屋、土木工程的建造、裝飾或線路、管道、設備的安裝等工程承包;(三)承包或接受委托經營管理外商投資企業;(四)外國銀行在中國設立分行;(五)國家允許從事的其它生產經營活動。

    32

    申請材料

    序號

    申請材料名稱

    申請材料依據

    材料類型(原件/復印件)

    是否需要電子材料

    份數

    規格

    必要性及描述

    來源
    渠道

    簽名簽章要求

    是否可以容缺

     附件
    下載

    備注

    1

    《外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記申請書》。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    必要

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    2

    《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    必要

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    3

    審批機關的批準文件及介紹函。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    非必要
    (金融、保險類外國(地區)企業無需提交介紹單位的介紹函。行政審批被取消的事項毋需提交批準文件。)

    相關政府部門核發

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    4

    項目合同。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    非必要
    (外國(地區)金融、保險類企業無需提交。)

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

    從事合作開發石油、承包工程、承包或接受委托經營管理的外國(地區)企業所提供的合同(摘要 )中應明確其從事生產經營活動的總費用。

    5

    外國(地區)企業的合法開業證明。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    必要

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

    外國(地區)企業的合法開業證明應經其本國主管機關公證后送我國駐該國使(領)館認證。如其本國與我國沒有外交關系,則應當經與我國有外交關系的第三國駐該國使(領)館認證,再由我國駐該第三國使(領)館認證。某些國家的海外屬地出具的文書,應先在該屬地辦妥公證,再經該國外交機構認證,最后由我國駐該國使(領)館認證。香港、澳門和臺灣地區企業的合法開業證明應當按照專項規定或協議依法提供當地公證機構的公證文件。

    6

    外國(地區)企業的資信證明。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    非必要
    (外國(地區)金融、保險類企業無需提交。)

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

    與本企業有業務往來的金融機構出具;

    7

    外國(地區)企業董事長或總經理對負責人的任命書。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    必要

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    8

    驗資報告。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    非必要
    (外國(地區)金融、保險類企業提供。)

    申請人自備

    提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    9

    外國(地區)企業章程及董事會成員名單。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)

    原件

    1份

    A4紙

    非必要
    (外國(地區)金融、保險類企業提供。)

    申請人自備

    提交復印件的,應當注明“與原件一致”并由申請人簽署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加蓋公章或簽字。

     

     

    10

    住所(經營場所)合法使用證明。

    《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注【2015】121號)


    原件

    1份

    A4紙

    必要

    申請人自備

    批準機關蓋章。提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

    (一)使用自有場所的,提交房屋或者土地權屬證明;(二)使用非自有場所的,提交租賃、借用合同及房屋或者土地權屬證明。尚未取得權屬證明的,提交房屋購買合同、土地使用權受讓合同、房屋竣工驗收、規劃建設許可等其中一種證明文件;無法提交上述證明的,提交土地房屋管理部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會出具的合法使用證明。

    11

    住所(經營場所)使用承諾書

    《廣西住所和經營場所登記管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令 第104號)

    原件

    1

    A4紙

    必要

    申請人自備

    全體股東簽署(自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。)。

     

     

    12

    住所(經營場所)登記表

    《廣西住所和經營場所登記管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令 第104號)

    原件

    1

    A4紙

    非必要(涉及將住宅改變為經營性用房的,填寫此表)

    申請人自備

    全體股東簽署(自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。)。

     

     

    13

    《承諾書》

    工商總局關于落實《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》做好“雙告知”工作的通知
    工商企注字〔2015〕211號

    原件

    1

    A4紙

    必要

    申請人自備

    自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。

     

     

    33

    取消證明
    材料情形

     

    沒有法律法規規章設定依據的

    可以通過部門內部調查或信息共享方式、網絡核驗辦理的

    能夠通過其他材料涵蓋或替代、申請人提供現有證照證明或憑有效證件辦理的

    能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或提交相關協議辦理的

    部門無權查證、無法開具的

    自治區政府發文明確取消的

     

     

     

     

     

     

    34

    特殊環節

    環節名稱

    實施依據

    辦結時限

    35

    中介服務

    服務名稱

    受理前或
    受理后

    受理前 ¨

    受理后 ¨

    實施依據

    36

    審查方式
    及標準

       審查方式:書面審查。  登記機關收到登記申請后,應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。  申請材料齊全、符合法定形式的,應當決定予以受理。 3.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許有權更正人當場予以更正,由更正人在更正處簽名或者蓋章、注明更正日期;經確認申請材料齊全,符合法定形式的,應當決定予以受理。 4.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場一次性告知申請人需要補正的全部內容。告知時,將申請材料退回申請人并決定不予受理。    5.不屬于企業登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事項,應當即時決定不予受理,并告知申請人向有關行政機關申請。     標準如下: (一)申請書(表)的審查標準 1.申請人應如實填寫各項內容,對提交材料的真實性、完整性負責,不得虛構、偽造或編造事實; 2.文書應使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印,做到字跡清楚、文字規范、文面整潔,不得涂改。文書設定的欄目,應逐項填寫完整、準確; 3.申請材料中的表格應使用國際標準A4或A3型紙對開正面印制; 4.提交材料涉及簽署,未注明簽署人的,自然人由本人簽字,法人和其他組織由法定代表人或者負責人簽字,并加蓋公章。 (二)證明文件等復印件的審查標準 1.其他各項提交的材料應使用國際標準A4型紙打印、復印或按照A4型紙的規格裝訂; 2.“證明文件”、“身份證復印件”等提交復印件的,應當注明“與原件一致”并由申請人簽署,或者由其指定的代表或共同委托的代理人加蓋公章或簽字; 3.申請個人或單位提供的材料應齊全并符合法定形式。申請材料齊全是指國家工商行政管理總局依照企業登記法律、行政法規和規章公布的要求申請人提交的全部材料。 申請材料符合法定形式是指申請材料符合法定時限、記載事項符合法定要求、文書格式符合規范。

    37

    辦理流程

    環節

    步驟

    辦理人

    辦理時限

    辦理內容

    辦理結果

    申請與受理

    收件

    窗口業務人員

    當場收件

    接收申報材料,所交材料不齊全或不符合法定要求的,簽發《一次性告知書》。

    簽發《一次性告知書》

    受理

    審批部門受理人員

    當場受理

    申報材料是否齊全且符合法定形式及有關要求,做出是否受理決定,并簽發《受理通知書》或《不予受理通知書》。

    簽發《受理通知書》或《不予受理通知書》

    審查與決定

    審查

    審批部門受理人員

    1個工作日

    在受理項目申請后,組織對申請內容進行審查

    提出審查意見

    決定

    審批部門負責人

    2個工作日

    根據審查意見作出準予許可或不予許可決定

    合格:準予許可
    不合格:不予許可

    制證與送達

    制證

    審批部門業務人員

    1個工作日(不計算在承諾辦結時限內)

    根據決定結果制作證照

    批準:制作《營業執照》
    不予批準:制作行政許可事項不予許可決定通知書

    結果送達

    窗口業務人員

    2個工作日(不計算在承諾辦結時限內)

    現場發放或者根據申請人預留地址郵政寄送證照

    現場發放或者郵寄送達申請人。

    流程圖

    詳見附件2

    38

    數量限制

        無數量限制。

    39

    收費標準

    是否收費

    收費 ¨          

              不收費 t

    收費標準

    收費依據

    支付方式

    網上支付 ¨

    現金支付 ¨

              轉賬支付 ¨

    40

    辦理公示

    網上公示  t                         

    現場公示 ¨

    報紙公示 ¨   

            其他 ¨              

    41

    年審或年檢

    年審 ¨

     年檢 ¨

    不需年審或年檢  t   

    42

    辦理進度查詢途徑

    網上查詢 t 

    電話查詢 t 

    查詢網址:http://www.gxzf.gov.cn

    查詢電話:0777—2558960

    43

    結果名稱

    營業執照

    44

    結果樣本

    是否生成電子證照或電子批文

    t

    ¨

    詳見附件3

    45

    辦件類型

    承諾件 t

              即辦件 ¨

    46

    運行系統

    廣西工商綜合業務管理系統、自治區政務服務通用軟件系統。

    47

    常見問題及
    注意事項

    問:經審批部門批準,哪些外國(地區)企業或經濟組織在中國境內從事下列生產經營活動應辦理登記注冊? 答:陸上、海洋的石油及其他礦產資源勘探開發;房屋、土木工程建造、裝飾或線路、管道、設備安裝等工程承包;承包或受托經營管理外商投資企業;外國金融機構在中國設立分支機構;外國保險公司在中國設立分支機構;國家允許從事的其他生產經營活動。

    48

    責任事項

    1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的應當告知理由)。 2.審查責任:依法對登記申報材料審核、提出預審意見。 3.決定責任:作出準予或者不予登記的行政許可決定(不予登記的應當告知理由)。 4.送達責任:準予許可的,制作并送達行政許可證件,信息公開; 5.事后監管責任:通過抽查等方式,對違法行為作出處理。 6.其他法律法規規章文件規定應履行的責任。

    49

    追責情形

        因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的行政機關及相關工作人員應承擔相應的責任: 1.對符合規定條件的申請不予辦理的或對符合條件的申請不在法定期限內作出許可的; 2.對不符合規定條件的申請予以辦理的或超越法定權限作出準予行政許可決定的; 3.未嚴格審查申報材料,造成糾紛或財產損失的; 4.因監管不力而造成國家財產重大損失的; 5.擅自增設、變更外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準程序或條件的; 6.在外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準中玩忽職守、濫用職權的; 7.在外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準過程中發生腐敗行為的; 8.其他違反法律法規政策規定的行為。

    50

    行政復議

        公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請。

    51

    行政訴訟

         1.公民、法人或者其他組織不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
        2.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。

    52

    備注

     
    文檔附件:  
    ·附件1.工商登記前置審批事項目錄(2017年11月).doc
    ·附件2.外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準開業登記流程圖.doc
    ·附件3.結果文本.docx
    ·附件4.外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記申請書.doc
    ·附件5.外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動登記申請書示范文本.doc
     
       
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